Evija Kropa, Swedbank Finanšu institūta eksperte
Salīdzinājumā ar 2018.
gadu šogad jaunā budžeta pieņemšanas laiks no darbaspēka nodokļu perspektīvas
bijis salīdzinoši rāms – pretstatā vērienīgai reformai pērn, kad mainīts tika
teju katrs ienākuma nodokļa aprēķināšanas mainīgais, šoreiz ieviesti vien pāris
jauninājumi.
Pamatā tie saistīti ar jau ieplānotām izmaiņām un ir atskaņas no
iepriekšējās nodokļu reformas, kuras ietvaros tika nolemts īstenot pakāpenisku
atvieglojumu pieaugumu arī turpmākajos gados. Vienlaikus, lai cik nelielas,
tomēr izmaiņas līdzšinējā kārtībā jaunais – 2020. gads nodarbinātajiem nesīs un
no tām vislielākie ieguvēji būs darba ņēmēji bez apgādājamiem.
Vērtējot
jaunā budžeta pieņemšanas procesu, pozitīvi vērtējams fakts, ka iepriekš
nospraustie plāni tiek koriģēti atbilstoši situācijai un valsts budžeta
iespējām. Ja iepriekšējo gadu lēmumos tika paredzēts palielināt maksimālo ar
ienākuma nodokli neapliekamo minimumu līdz 250 eiro, tad šobrīd apstiprinātais
ir 300 eiro. Palielināta arī tā algas robeža, pie kuras pienākas maksimālais
neapliekamais minimums – no plānotajiem 440 eiro tā palielināta līdz 500 eiro,
kas kopumā ir laba ziņa iedzīvotājiem ar zemiem ienākumiem un bez reģistrētiem
apgādājamiem. Vienlaikus nemainīga palikusi tā atalgojuma robeža, no kuras
neapliekamais minimums vairs netiek piemērots – 2020. gadā tie būs 1200 eiro
pirms nodokļu nomaksas.
Svarīgi
ņemt vērā, ka 2020. gadā darba ņēmēji saņems lielāku atvieglojumu par katru
apgādājamo, proti, tas pieaugs no 230 eiro uz 250 eiro, kas maciņos dod 4 eiro
papildinājumu par katru reģistrēto apgādājamo. Šajā gadījumā gan jāpievērš
uzmanība tam, kā šos atvieglojumus izmantot.
!Ja personas atalgojums ir salīdzinoši
zems un reģistrēts vairāk par vienu apgādājamo, pastāv risks visu atvieglojumu
kopējo pienesumu maciņā nesajust, jo tā apmērs pārsniegs algu.
Piemēram,
personas alga pirms nodokļu nomaksas ir 600 eiro, no kuriem 300 eiro ar nodokli
netiek aplikti, savukārt atvieglojumu kopsumma par diviem apgādājamiem veido
500 eiro. Tādējādi visu atvieglojumu summa pārsniedz algu, līdz ar to 600 eiro
algas pelnītāji ar diviem reģistrētiem apgādājamiem no plānotajām izmaiņām
2020. gadā savā makā nejutīs pilnīgi nekādas izmaiņas. Tādēļ zemāku algu
saņēmējiem ar vairākiem apgādājamiem būtiski ir gudri sadalīt apgādājamo
reģistrēšanu ģimenes pelnītāju vidū – finansiāli izdevīgāk būs reģistrēt nevis
visus uz vienu pelnītāju, bet gan vairākiem, radot iespēju valsts noteiktos
atvieglojumus izmantot pilnā apmērā. Paralēli darbaspēka nodokļu slogam,
apgādājamo jautājums tiek risināts mērķtiecīgu pabalstu veidā, kas kopumā ir
precīzāks risinājums, kā nodrošināt, ka vecāki neatkarīgi no ienākumu apmēra
saņem sev pienākošos atbalstu. Šajā jomā gan nākamais gads izmaiņas nesola –
ģimenes valsts pabalsts un tā piemaksas paliek nemainīgas.
Tāpat
jāpiebilst, ka pieņemto izmaiņu rezultātā vislielākie ieguvēji būs darba ņēmēji
bez apgādājamiem. Piemēram, personai ar algu 500 eiro pirms nodokļu nomaksas,
2020. gadā maciņā būs par 18,18 eiro vairāk. Tajā pašā laikā personai ar
reģistrētu vienu apgādājamo un tādu pašu algu ieguvums būs 1,18 eiro, bet ar
diviem apgādājamiem – 0 eiro. Tiesa, lielākas algas, piemēram, 1000 eiro pirms
nodokļu nomaksas, saņēmējiem situācija būs atšķirīga – bez apgādājamiem algas
palielinājums “uz rokas” būs 10,17 eiro, ar vienu apgādājamo – 14,17 eiro, bet
ar diviem – 18,17 eiro. Šis piemērs pretstatā zemākās algas aprēķiniem ļoti
spilgti parāda atšķirību un apliecina faktu, ka zemo algu pelnītājiem ar
apgādājamiem izmaiņas atvieglojumu apjomā nedos praktisku finansiālo ieguvumu.
Savukārt
lielāku algu saņēmējiem, uz kuriem vairs neattiecas neapliekamais minimums, tā
pieaugums likumsakarīgi arī nenesīs nekādas izmaiņas ikmēneša ienākumos pēc
nodokļu nomaksas, kamēr nelielu atspaidu maciņos varēs sajust no palielinātā
atvieglojumu apjoma par apgādājamiem. Piemēram, ja alga ir 1500 eiro pirms
nodokļu nomaksas, personai bez apgādājamiem izmaiņu nebūs un alga “uz rokas” būs
tāda pati kā 2019. gadā. Toties, ja personai ar šādu algu reģistrēts viens
apgādājamais, alga pieaugs par 4 eiro, ja divi apgādājamie – par 8 eiro.
Lai gūtu ieskatu
apstiprinātajās izmaiņās dažādiem algas līmeņiem, jāaplūko apkopoto aprēķinu
tabula.
Kā
redzams aprēķinos, dažādiem atalgojuma līmeņiem un pie noteikta apgādājamo
skaita plānoto izmaiņu finansiālais efekts nākamgad darba ņēmējiem būs ļoti
atšķirīgs.