Pilsētu ieinteresētību uzņēmējdarbības attīstībā piedāvā stimulēt ar uzņēmumu ienākuma nodokļa daļas atskaitījumiem un iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārdali starp deklarētās darbinieka dzīves un darba vietas pašvaldībām, kā arī pilsētu mēru tiešajām vēlēšanām.
Ar šādu iniciatīvu klajā nākusi domnīca Latvijas Stratēģijas un ekonomikas risinājumu institūts (LaSER), kurš veicis pētījumu Latvijas pilsētas 2040: izaugsme, konkurētspēja, pārvaldība.
Četri virzieni
Pētnieki piedāvā četrus Latvijas pilsētu attīstības scenārijus, ņemot vērā pētījumā analizētos priekšlikumus izmaiņām pašvaldību pārvaldīšanas modelī, kā arī finansēšanas mehānismā. Scenārijs Plaukstoša pilsēta paredz gan uzņēmumu ienākuma nodokļa un iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārdali par labu pašvaldībām, gan tieši vēlētu pilsētas mēru. LaSER pētījums šajā scenārijā prognozē strauju un ilgtspējīgu attīstību, nodrošinot investīcijas gan uzņēmējdarbības vidē, gan iedzīvotāju labklājībā. Pēc šī scenārija pilsētas mērs ir ieņēmis proaktīvu lomu investīciju piesaistē, bet uzņēmējdarbības attīstība radījusi vietējās darbavietas.
Cits scenārijs Glaunais guļamrajons paredz tieši vēlētu pilsētas mēru, bet neparedz jebkādas izmaiņas uzņēmumu ienākuma nodokļa un iedzīvotāju ienākuma nodokļa sadalē. Šis scenārijs prognozē augošu nevienlīdzību starp ekonomiskajiem centriem un to apkārtnē esošajiem guļamrajoniem, kā arī attālākām pašvaldībām. Pētnieku ieskatā tieši vēlētam mēram būtu vēlme radīt labu vidi iedzīvotājiem, nevis jaunas darbavietas.
Scenārijs Nesteidzīgā pilsēta neparedz izmaiņas ne mēra ievēlēšanas kārtībā, ne uzņēmumu ienākuma nodokļa un iedzīvotāju ienākuma nodokļa sadalē. Šis scenārijs paredz nevienmērīgu attīstību starp pašvaldībām, kas aktīvi strādā pie uzņēmējdarbības attīstības, un pašvaldībām, kas kļūst arvien mazāk pievilcīgas investoriem.
Savukārt scenārijs Piesardzīgā pilsētiņa paredz uzņēmumu ienākuma nodokļa un iedzīvotāju ienākuma nodokļa sadales reformu, bet nemaina mēra ievēlēšanas kārtību. Šis scenārijs paredz lēnāku un mazāk efektīvu pašvaldības attīstību. Pēc šī scenārija mēram būtu grūti skaidri attīstīt kādu vīziju, jo jārēķinās ar politisko koalīciju. Tāpat šādā pašvaldībā būtu piesardzīga pieeja investīciju piesaistei.
Visu rakstu lasiet 15.jūlija žurnālā Dienas Bizness!
Abonēt ir ērtāk: e-kiosks.lv.
